Вопрос: Добрый день! Имеют ли право РСО взыскивать задолженность только с одного из зарегистрированных лиц, либо задолженность должна распределяться пропорционально между всеми проживающими лицами и собственниками?
Ответ:
Добрый день!
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В то же время собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Указанные правовые нормы разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее — Постановление Пленума В С РФ № 22).
В п. 29 постановления Пленума В С РФ № 22 указано следующее:
«Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.
Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).".
Лица, сохраняющие право пользования жилым помещением, как правило, имеют регистрацию по месту жительства в соответствующем жилом помещении.
С учетом вышеизложенного РСО (ресурсоснабжающая организация) имеет право обратиться в суд с требованием о солидарном взыскании стоимости оказанных коммунальных услуг с собственника и дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов его семьи, в том числе бывших членов семьи, сохраняющих право пользования жилым помещением.
В практике очень редко встречается ситуация, когда у собственника есть соглашение с членами его семьи об определении порядка и размера участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги. Но если такое соглашение подписано, то задолженность по оплате коммунальных услуг будет взыскана с учетом такого соглашения.
В заключение отметим, что подавая иск о взыскании долга за оказанные коммунальные услуги солидарно с собственника и зарегистрированных в жилом помещении лиц, нужно помнить, что сама по себе регистрация по месту жительства не влечет возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг (см. определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Р Ф от 15.05.2018 N 4-КГ18−35). Истцу нужно будет доказать факт пользования коммунальными услугами со стороны зарегистрированных лиц. Однако это будет иметь практическое значение только в случае, когда ответчики будут оспаривать факт совместного проживания. Если ответчики представят доказательства непроживания в спорной квартире и отсутствия у них оснований состоять на регистрационном учете в ней, то наличие регистрации по месту жительства не станет основанием для взыскания с них задолженности по оплате коммунальных услуг. Как правило, зарегистрированные в квартире лица не оспаривают факт их совместного проживания с собственником.
С уважением,
Юридическая компания REGULA
Ответ:
Добрый день!
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В то же время собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Указанные правовые нормы разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее — Постановление Пленума В С РФ № 22).
В п. 29 постановления Пленума В С РФ № 22 указано следующее:
«Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).
При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.
Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).".
Лица, сохраняющие право пользования жилым помещением, как правило, имеют регистрацию по месту жительства в соответствующем жилом помещении.
С учетом вышеизложенного РСО (ресурсоснабжающая организация) имеет право обратиться в суд с требованием о солидарном взыскании стоимости оказанных коммунальных услуг с собственника и дееспособных и ограниченных судом в дееспособности членов его семьи, в том числе бывших членов семьи, сохраняющих право пользования жилым помещением.
В практике очень редко встречается ситуация, когда у собственника есть соглашение с членами его семьи об определении порядка и размера участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги. Но если такое соглашение подписано, то задолженность по оплате коммунальных услуг будет взыскана с учетом такого соглашения.
В заключение отметим, что подавая иск о взыскании долга за оказанные коммунальные услуги солидарно с собственника и зарегистрированных в жилом помещении лиц, нужно помнить, что сама по себе регистрация по месту жительства не влечет возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг (см. определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Р Ф от 15.05.2018 N 4-КГ18−35). Истцу нужно будет доказать факт пользования коммунальными услугами со стороны зарегистрированных лиц. Однако это будет иметь практическое значение только в случае, когда ответчики будут оспаривать факт совместного проживания. Если ответчики представят доказательства непроживания в спорной квартире и отсутствия у них оснований состоять на регистрационном учете в ней, то наличие регистрации по месту жительства не станет основанием для взыскания с них задолженности по оплате коммунальных услуг. Как правило, зарегистрированные в квартире лица не оспаривают факт их совместного проживания с собственником.
С уважением,
Юридическая компания REGULA